贴息贷款违规炒楼?深圳五部门官方自查通报来了!还会有后续吗?

近期，个别地区的楼市和土地拍卖市场成交火爆，已引起监管部门的高度重视。

银保监会首席风险官肖远企在4月22日举行的国新办新闻发布会上表示，通过房产抵押申请的贷款，包括经营贷款和按揭贷款都必须真实遵循申请时的资金用途，银行一定要监控资金流向，确保资金运用在申请贷款时的标的上，对于违规把贷款流入到房地产市场的行为要坚决予以纠正。

结合近期的监管政策，防止资金过度流入房地产市场仍是当前监管的重点。从监管部门开具的罚单来看，违规涉房贷款是处罚的重中之重。据不完全统计，今年以来仅银保监会及银保监局本级开出的涉及违规涉房贷款的罚单至少65张，罚款金额高达4423万元。

值得注意的是，监管层在对金融机构进行处罚的同时，对案件相关责任人开出的罚单数量也呈上升趋势。在上述65张涉房罚单中，对主要责任人开出的罚单就达33张。其中，某省银保监局一口气下发12张罚单，主要受罚对象均为个人，因违反监管部门关于商业性房地产信贷管理相关规定被处以警告。

另一方面，针对最近有消息称深圳房产抵押经营贷款违规流入到房地产市场的情况，4月22日下午，深圳市住建局、深圳市市场监管局、深圳银保监局、中国人民银行深圳市中心支行以及深圳市中小企业服务局五部门召开通气会，为近期备受关注的深圳房地产市场上的“房抵贷”、“房价上涨炒作”等不规范行为，亮明了“房住不炒”的监管底线。

网传贷款贴息资金进入房市

五部门回应如下

中国人民银行深圳市中心支行：未发现经营贷流入房地产

4月17日，网上出现深圳房产抵押经营贷资金违规流入房地产市场等相关传闻后，人民银行深圳市中心支行迅速行动，快速排查。根据商业银行截至4月20日14点30分报送的自查情况统计，初步排查情况如下：

未发现刚注册企业即申请经营贷的情况。

未发现支小再贷款信贷资金通过房产抵押经营贷形式流入房地产市场的情况。

辖区存在个别商业银行有客户先全款买房，再以该新购置房产作为抵押申请经营贷的情况，但规模占比很小。

深圳市中小企业服务局：不存在网传贷款贴息资金进入房市的情形

4月22日，针对近期房价上涨传闻，深圳市中小企业服务局在深圳市专题新闻通气会上就相关问题给予了回答。目前深圳市区两级贷款贴息项目均未进入资金发放阶段，不存在网传贷款贴息资金进入房市的情形。

4月20日，深圳市中小企业服务局再次发布规范实施中小微企业贷款贴息项目的通告，进一步明确享受贴息的贷款类型，贴息只适用于中小企业生产经营类贷款，不得违规用于其他用途贷款。

疫情期间，为降低中小企业融资成本，减轻企业负担，加快支持企业复工复产，全力帮助企业共渡难关，根据深圳市“惠企16条”的要求，深圳市中小企业服务局制定了中小微企业贷款贴息项目实施办法，对于中小微企业从2020年2月1日-4月30日期间获得深圳辖区内银行业金融机构的新增贷款，按照实际支付利息的50%给予总额较高100万元的补贴，贴息期限不超过6个月。同时明确，贷款必须用于支付对象生产经营，不得用于并购贷款、国家产业政策禁止和限制的项目以及参与民间借贷、投资资本市场和个人消费等。

贷款贴息按照“先付后贴”的方式实施，各银行负责并符合条件的贷款项目上报至银保监局审核，通过审核的再经过复核，社会公示、资金划拨等程序，无需企业申报。按照实施办法，深圳中小企业服务局将在2020年5月汇总各银行的贷款贴息项目，在完成审核、公示等工作后，厦大资金计划。目前，深圳市区两级贷款贴息项目均未进入资金发放阶段，不存在网传贷款贴息资金进入房市的情形。

4月20日，深圳市中小企业服务局再次发布规范实施中小微企业贷款贴息项目的通告，进一步明确享受贴息的贷款类型，贴息只适用于中小企业生产经营类贷款，不得违规用于其他用途贷款。该局表示，将进一步加大对贷款贴息项目的审核力度，会同银保监、逐渐等多个部门，严格落实实施办法的相关要求，严格审核上报贷款贴息项目，严防不符合贴息条件的贷款项目混入，骗取财政补贴资金。

深圳银保监局：

加强资质审查与抵押物管理

4月20日，深圳银保监局联合人民银行深圳市中心支行召开座谈会，辖内各商业银行一把手参加会议。会议就加强信贷管理服务实体经济工作提出具体要求。

包括加强借款主体资质审查，不得向无实际经营和经营流水不真实的空壳企业发放贷款，对实际经营企业成立或受让时间较短的借款人要进一步严格审查；

加强抵押物管理，重点审查房产交易完成后短期内申请抵押经营贷业务的融资需求合理性，原则上借款人持有被抵押房产时间不得低于6个月；

加强贷款资金用途管理，严禁信贷资金借道回流借款人账户或违规流入房地产市场，加强对借款人贷后房产新增情况监测。

加强贷款中介与员工行为管理，严防内外勾结；科学设置考核指标，严防构造虚假小微企业贷款、骗取财税优惠补贴等违背政策意图的行为。

深圳市住建局:房价大涨的传言与事实严重不符

今年一季度深圳新房价格上涨1.0％，二手房上涨2.8％，房价总体平稳、略有上升。一季度房价大幅上涨的传言与事实严重不符，不排除个别中介机构和人员恶炒深圳楼价。4月22日，针对近期房价上涨传闻，深圳市住建局负责人在深圳市专题新闻通气会上不但详解背后的相关数据，也释放了今年将加大市场供应的信号。深圳今年将大幅增加住宅用地供应，计划供应约3平方公里，是2019年供应量的两倍。同时将开展大规模建房行动，拟新开工商品房1000万平方米左右，大大高于过去每年600-800万平方米的销售量。该负责人介绍，近期，深圳市住建局局关注到舆论热炒深圳房价上涨幅度较大、部分小区炒作房价等新闻，引起社会广泛关注。该局马上组织开展调查核实，发现很多文章的数据不准、观点以偏概全，大部分与现实不符。不符之处主要是：

舆论反映近期部分住宅小区二手房价格过高问题。经初步调查，主要是部分业主挂牌价过高，存在严重背离市场行情的情况。但挂牌价不等于成交价，根据国家统计局公布的数据，今年一季度深圳新房价格上涨1.0％，二手房上涨2.8％，房价总体平稳、略有上升。个别自媒体基于挂牌价得出一季度二手房价格大幅上涨9.7％的结论，与事实严重不符，不排除个别中介机构和人员恶炒深圳楼价。

是最近热议的两三个楼盘都集中在南山、宝安等热地区，其他区的销售、交易总体是稳定的，媒体报道的季度的成交均价不全面、不真实，不能真实地反映深圳行情。

是市民反映部分楼盘存在“喝茶费”“捂盘惜售”“恶意加价”等问题。深圳市住建局高度重视，已联合有关部门深入调查，一旦发现违法违规行为，将依法依规严肃处理。

该负责人表示，近年来，深圳坚决贯彻落实党中央国务院调控决策部署，坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，调控政策从未松动。我市严格执行限购、限价、限贷、限售、限户型等五限调控措施，并针对企业炒房、假离婚购房等问题，以打补丁的方式对政策进行补充完善。不符合条件的人员是不可能在深圳购买住房的，包括二手房，请大家不要听个人人为起哄。

深圳市市场监管局:严查虚假宣传

针对近期深圳市房地产二手房市场上涨出现一些乱象，深圳市市场监管部门表示将加强对房地产行业涉及市场监管领域的日常监管，严厉查处虚假宣传、违法广告、价格违法等方面的违法行为。其中包括通过官网、微信公众号、现场展架、宣传册等媒介进行虚假宣传；发布违法房地产广告；二手房交易过程中恶意炒作价格，捏造、散步涨价信息，哄抬价格；以及其他违反《反不正当竞争法》、《广告法》、《价格法》及《消费者权益保护法》的违法行为。

同时，督促房地产中介企业落实主体责任，配合政府部门，认真对照法律法规及各项要求，开展自查整改。

深圳市市场监管局还将加强与住建、银监、金融部门的信息共享和深度协作，在联合检查的基础上，进一步压缩不法分子打擦边球的空间，及时查处打击不法行为。

深圳市市场监管局表示，欢迎广大消费者通过12345热线向该局提供案源线索，一经查实，将依法立案处理，并公示典型案例，维护广大消费者的合法权益。

来源：新华社、证券日报、南方都市报、央视、中房网

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